住房城乡建设部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，深入践行习近平生态文明思想，持续推动建筑领域节能降碳、绿色转型，助力碳达峰、碳中和实现。

一、提高建筑节能水平

完善建筑节能技术标准体系，不断提升建筑能效水平，发布《严寒寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2018）、《近零能耗建筑技术标准》（GB/T51350-2019）等相关标准，推动严寒和寒冷地区居住建筑执行75%的节能标准，引导超低能耗建筑发展。截至2020年底，全国城镇新建建筑设计与竣工验收阶段执行建筑节能设计标准比例达到100%，全国累计建成节能建筑面积超过238亿平方米，节能建筑占比达到63%，全国累计建成超低、近零能耗建筑面积1000万平方米。

二、开展绿色建筑创建行动

发布《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2019），创新重构安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居五大评价指标体系，提供高品质绿色建筑。联合国家发展改革委等6部门联合印发《绿色建筑创建行动方案》。截至2020年底，根据《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2019），获得绿色建筑评价标识项目达609个，建筑面积达5823万平方米。

三、加强绿色建筑标识管理

印发《绿色建筑标识管理办法》和《住房和城乡建设部办公厅关于做好三星级绿色建筑标识申报工作的通知》，实施绿色建筑统一标识制度，完善标识申报、审查、公示和监管制度，保障标识项目质量。截至2020年底，全国累计23724个建筑项目获得绿色建筑设计评价标识，建筑面积达24.33亿平方米。

四、持续推进既有居住建筑节能改造

修订《民用建筑节能管理规定》，加强建筑节能管理制度建设。印发《农村地区被动式太阳能暖房图集（试行）》和《户式空气源热泵供暖应用技术导则（试行）》，指导农村地区热源清洁化改造和建筑能效提升，推动北方地区冬季清洁取暖项目工作。“十三五”期间，全国累计完成既有居住建筑节能改造面积5.14亿平方米。

五、持续开展公共建筑节能改造

积极推动国家机关办公建筑和大型公共建筑能源统计、审计和公示，探索采用市场化方式实施高能耗公共建筑节能改造。2020年全国各省（区、市）完成公共建筑能耗统计72579栋，能源审计1394栋，能耗公示12733栋，能耗监测3117栋。

六、可再生能源建筑应用规模不断扩大

继续加大可再生能源建筑应用推动力度。2020年，全国新增太阳能光热应用面积4.44亿平方米，浅层地热能建筑应用面积1734万平方米，太阳能光电建筑应用装机容量716兆瓦。

七、深入开展北方地区清洁取暖工作

联合财政部等部门推动北方地区清洁取暖试点城市工作，2021年3月，联合财政部、生态环境部、国家能源局印发《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》，明确在“十四五”期间，中央财政进一步扩大北方地区冬季清洁取暖支持范围。截至目前，中央财政共支持冬季清洁取暖试点城市63个。