山东对高耗能行业重点企业等实施全覆盖节能监察
2022-06-23
山东省工业和信息化厅等六部门近日联合印发《2022年山东省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤炭等行业为重点，按照省“三个坚决”行动方案工作部署，山东将进一步完善能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准体系，实施强制性标准和严格开展常态化执法，加快推动落后产能依法依规关停退出。
山东将聚焦重点行业联合开展能耗限额标准执行情况节能监察，健全节能监察体系，落实节能法律法规和强制性节能标准，实现高耗能行业重点企业、重点用能设备企业节能监察全覆盖。达不到强制性能耗限额标准要求的产能，在6个月内整改；确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。
决遏制“两高”项目违规新增产能。钢铁行业推动大气污染传输通道城市钢铁产能按照省新一轮四减四增方案要求转移退出；焦化行业组织单独厂区装置产能100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合转移退出；水泥行业除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出，2500吨/日的水泥熟料生产线整合退出一半，其余2500吨/日水泥熟料生产线须确定产能置换方案，直径3.2米及以下水泥磨机产能整合退出；轮胎行业年产能120万条以下的全钢子午胎（工程轮胎、航空轮胎、宽断面无内胎除外）、500万条以下的半钢子午胎（缺气保用轮胎、赛车胎高端产品、超低断面轮胎除外）企业全部整合退出。
这一过程中，山东将统筹用好资金扶持、技术扶持、差别电价、绿色金融、土地政策、职工安置政策，引导企业主动淘汰落后产能，加快行业转型升级步伐。对于能耗、环保、安全、技术达不到标准和属于淘汰落后产能的企业，将严格控制新增授信和债券发行，以市场化方式加快行业转型升级。
对未按期关停退出低效落后产能的企业，由相关部门将信息纳入全国信用信息共享平台，并在“信用中国（山东）”网上等平台公布，在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等方面，依法依规实施联合惩戒和信用约束。
