“十三五”以来，各级公共机构深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，牢固树立“过紧日子”思想，以节约型公共机构建设为主线，以制度化、标准化、信息化为抓手，以改革创新为动力，充分发挥示范引领作用，扎实推进能源资源节约工作，取得积极成效。

一、能源资源利用效率实现新提升

按照《公共机构节约能源资源“十三五”规划》和《关于认真学习贯彻习近平生态文明思想 深入推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作的重点举措》等文件要求，加强标准制度建设，实施公共机构能源和水资源强度与总量双控，推动公共机构能源资源消耗持续下降、利用效率稳步提升。2020年，公共机构单位建筑面积能耗18.48千克标准煤/平方米，人均综合能耗329.56千克标准煤/人，人均用水量21.53立方米/人，与2015年相比分别下降了10.07%、11.11%和15.07%。能源消费结构持续优化，电力、煤炭消费占比与2015年相比分别提升1.57%和下降5.17%。

二、绿色低碳改造取得新进展

“十三五”期间，全国公共机构投入节能财政性资金超过145亿元，推动实施既有公共建筑绿色化改造和重点用能设备、绿色数据中心节能改造等重点工程。实施公共机构既有建筑围护结构改造面积约1.1亿平方米、空调通风系统节能改造面积约5050万平方米，完成北方采暖地区公共机构供热系统计量节能改造面积约3600万平方米，淘汰燃煤锅炉约6.7万台，实施燃气锅炉低氮改造约9800台。新能源、新技术、新产品应用更加广泛，累计建成太阳能光伏项目装机容量约5.8吉瓦、太阳能热水项目集热面积约1525万平方米；推广应用新能源汽车约26.1万辆，建设充电基础设施约18.7万套。

三、示范创建取得新突破

建立健全示范创建机制，注重发挥典型示范作用，多渠道、多层次创建示范单位。联合中直管理局、国家发展改革委、财政部印发《节约型机关创建行动方案》和《节约型机关评价指标》，累计创建约6万家节约型机关。其中，3064家公共机构建成节约型公共机构示范单位，376家公共机构被遴选为能效领跑者。在12个省（区、市）的29个县（区、市）开展集中统一组织合同能源管理项目试点，实施合同能源管理项目约2570个，引入社会资金约71亿元。

四、节能降碳基础能力建设达到新高度

围绕节约型机关创建、生活垃圾分类、绿色化改造、能耗定额管理等重点工作，推动出台3项国家标准和138项地方标准。印发能耗定额标准编制和应用指南，全国24个地区完成公共机构能耗定额标准编制。不断强化考核手段，12个地区将公共机构节约能源资源工作纳入省级政府绩效考核体系，重点监管约8900家公共机构重点用能单位。2021年6月，联合国家发展改革委印发《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，创新完善管理体制机制，多措并举推进公共机构节能降碳。

下一步，国管局将会同有关部门抓好公共机构节能降碳重点工作落实，不断推动公共机构节约能源资源工作高质量发展，进一步发挥公共机构在贯彻落实碳达峰、碳中和决策部署和推动生态文明建设中的示范引领作用。