甘肃：发展绿色生态 推进节能降碳
2021-08-26
“十三五”以来，甘肃省认真贯彻落实党中央、国务院关于节能降碳的决策部署，大力推进节能降碳各项工作，取得了显著成效，顺利完成“十三五”能耗双控和碳排放强度降低目标任务。
一、推进绿色生态产业发展
发展节能环保产业，有利于促进节能关键技术、设备、产品广泛应用，为完成能耗双控目标任务提供支撑，是构建绿色生态产业体系的重要组成。制定了《甘肃省节能环保产业专项行动计划》，大力推进供给侧结构性改革，着力培育新动能、发展新业态，促进经济社会实现高质量发展。2020年，全省十大生态产业增加值2179.4亿元，比上年增长5.8%，占全省地区生产总值的24.2%。
二、严格执行节能审查制度
强化项目节能审查时对工艺方案的优化、节能技术措施的应用和重点用能设备能效等级的要求，减少新上项目不合理用能，进一步助推全省顺利完成能耗双控目标。“十三五”以来，严格落实《甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法》，将节能审查纳入省级并联审批信息系统，督促各市州强化节能审查事中事后监管。积极开展监督检查，2019年委托省节能监察中心对省级批复的全部80个项目节能审查意见落实情况进行了检查，涉及工业、建筑、交通、社会事业等领域。检查结果显示，节能审查意见落实情况总体较好，节能审查控制能源消费增量、提高能效水平的作用进一步体现。
三、加快产业结构优化升级
着力调整产业结构，充分发挥节能倒逼作用，推动传统产业升级，深入推进产业发展转方式、调结构。2020年第三产业增加值占地区生产总值比重达55.1%，较2015年提高5.9个百分点。积极优化能源结构，通过优化电网调度、开展新能源电力直接交易、实施新能源清洁供暖、建设新能源示范城市等方式，持续扩大新能源应用。2020年，全省非化石能源消费比重达26.6%，高于全国平均水平约10个百分点，较2015年提高7个百分点。
四、积极参与碳市场交易
搭建甘肃省碳排放权交易咨询平台，同步建立碳排放权交易技术服务专家库。扎实做好企业碳核查工作，组织企业编制温室气体排放报告、制定监测计划，完成了第三方核查。金昌市作为省级碳排放权交易试点，率先探索建立温室气体排放信息披露制度，积极发挥示范带动作用。
五、有序推动应对气候变化工作
切实发挥省应对气候变化及节能减排工作领导小组统筹协调作用，构建发改、财政、工信、生态环境等多部门统筹协调的工作机制。围绕“十三五”全省控制温室气体排放重点工作任务，逐年组织市州开展控制温室气体排放目标责任考核。
六、加强节能降碳宣传引导
围绕全国节能宣传周和低碳日主题，通过电视、报纸、网络等多种媒体，运用图片展览、海报、节能小贴士、网络答题、低碳主题书画征集等形式，开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。在省级媒体制作播出公共机构节能和生活垃圾分类公益广告，印制发放了节能、节水、垃圾分类宣传海报、垃圾分类宣传手册，以及环保购物袋、太阳能充电宝、印有节能低碳宣传标识的晴雨伞等。利用《甘肃机关事务》等平台选编重点用能单位、示范单位节能工作先进典型案例。
（甘肃省发展改革委供稿）
