2019-06-11
“2013年以来,北京完成了60多个节能技术改造项目,每年节约大概123000吨标准煤。”这是本刊记者从今日召开的京津冀节能技术改造与服务供需对接会上了解到的数据。
实际上,节能技术的推广应用,是推动绿色发展和生态文明建设的重要支撑,也成为提高全社会能源利用效率,实现能源总量和强度“双控”目标的重要手段。
国家发展改革委环资司司长任树本在对接会上表示,在技术创新、服务创新、金融创新方面进一步提高行业的供给水平,建立新经济合作供应的产业互利平台,营造统一开放、竞争充分、规范有序的市场环境。
先进技术的推广应用可产生好的节能效果
目前,我国节能环保产业企业规模质量显著提升。据相关机构调查数据显示,2018年沪深股市127家节能环保上市公司实现营业收入7054亿元,同比增长9.3%,高于其他大部分行业的增速。
任树本指出,我国节能环保产业经过多年的发展,多而弱、小而散的状况逐步得到改善,行业内合作并购不断增加,一批综合实力强、具有市场带动能力的龙头企业也在不断的成长。
中国科学院院士、清华大学化学工程系教授费维扬认为,增强实体经济,特别是钢铁、水泥、化工产业实力,关键是要做好实体经济转型升级。
“以化工产业为例,我们的生活离不开化学,当前我国化工产业发展迅速,但往往存在高物耗和高能耗问题,节能减排任务艰巨。”费维扬表示,应推动化工产业转型升级,做好高质量发展和节能创新,在提高生产效率的基础上推动绿色发展。
在国家节能中心主任徐强看来,一项先进的节能技术,或者一个产品,一些关键环节、重点领域的技术,其推广应用可以起到非常好的节能效果。
解决供需企业“配对”难问题
实际上,营造一个良好的政策和产业的环境,不断加强节能技术的开发和推广,持续推动企业节能技术改造,可以促进降低能源的消耗和资源的浪费,不断提高能效水平,实现经济效益和社会效益的双丰收。对于京津冀三省市而言更是如此。
据2017年发布的《京津冀低碳发展指数研究报告》显示,京津冀10个城市的节能减排效率指数均值从2005年的0.326提升到2014年的0.456,京津冀节能减排效率得到提升。
对接会上,北京市发展改革委副主任洪继元表示,近年来,北京市能源消费总量和强度得到有效控制,节能工作的系统性不断提升。同时,节能工作也面临着节能空间逐步收缩、能源消费潜在需求较多、新增项目能耗较大等新形势。“开展跨区域的节能技术交流合作和供需对接,加快构建优势互补、一体发展的产业格局,延伸产业辐射带动能力,对于构建区域节能减排机制、促进节能降耗,具有非常重要的意义。”洪继元说。
天津作为全国传统的工业城市,在历史发展中形成了钢铁、石化、化工等重工业占比高的产业结构和以煤炭、石油为主的能源结构。抓好节能工作、实现绿色发展,事关天津民生福祉,事关经济社会发展全局。天津市发展改革委副主任杨志耘指出,下一步,天津将在资源消耗强度更低、环境污染更少、科技附加值更高的先进制造业和战略性新兴产业中发掘和培育新的增长动能。
河北是京津冀生态环境支撑区,是打好污染防治攻坚战的主战场,能耗总量大、强度高,责任重大,任务艰巨。河北省发展改革委副主任张国洪指出,河北节能潜力巨大,市场空间广阔。
“河北的节能技术改造有市场、有资金、有政策、有倒逼机制,最欠缺的就是先进适用技术和具体解决方案。”张国洪说。
据了解,河北省积极为企业搭建平台,印发《河北省2018年节能低碳技术(产品)及系统节能集成方案推荐目录》,发布4类25项重点技术、方案,促进先进节能低碳技术(产品)推广。
下一步推动行业技术创新成重点
实际上,先进节能技术往往面临研发成本高,推广应用难度比较大且收益不大的境遇。如何激发节能潜力,成为人们关注的焦点之一。
工信部近日印发《工业节能诊断服务行动计划》明确,近期,每年对3000家以上重点企业实施节能诊断服务,培育壮大一批节能诊断服务市场化组织,制定一批重点行业节能诊断标准,努力构建公益性和市场化相结合的诊断服务体系。主要任务有确定诊断服务对象、明确诊断服务内容、推动实施节能技术改造以及加强诊断服务能力建设等四方面。
任树本表示,下一步,国家发展改革委将重点开展三方面工作。一是加强产业发展引导。结合“十四五”重大课题研究,认真谋划推动节能环保产业发展的重大政策、重大工程和重大措施。
二是推动行业技术创新,强化企业在绿色技术当中的主体地位,开展“十百千”行动,加强对企业绿色创新的支持,将绿色创新作为科技动力,加大对重点绿色技术的投入力度,同时更加注重与科研机构、大专院校等技术合作,加快产学研结合。加速推进科技成果转化,推进产业技术装备的高端化、智能化,降低核心技术和关键零部件的成本。
三是大力发展绿色金融,鼓励社会资本设立各类绿色发展和生态环保方面的基金,引导各方资金支持国家的生态文明建设。
徐强表示,国家节能中心围绕构建市场导向的绿色节能技术创新推广服务体系,不断优化和发展节能技术供需对接平台,把节能技术改造供需对接服务这项多赢的工作深入下去,为节能技术与需求项目的对接提供有效的支撑,促进节能技术最大程度地发挥其市场价值。