实干！实干！实干！ 

创新来自实践，实践在实干中。三门峡市近三年来对节能减排工作高度重视，在落实党中央国务院省委省政府的决策部署中真抓实干。三门峡市委书记刘南昌在对接会致辞中说，“节能创造价值”，“我们将秉持绿色发展理念，以最大的力度、最优的服务、最强的保障，为节能技术、项目、资本、园区、企业对接合作提供大力支持，为所有到三门峡投资兴业的企业提供一流的创业环境。”为了推动节能环保产业的发展，在三门峡市委市政府高度重视重视下，《三门峡市节能环保产业（2018—2020）发展规划》应运而生。上述规划显示，三门峡市万元生产总值能耗近三年累计下降19.6%，超额完成省下达的目标任务。能源消费总量以三年基本维持在1180万吨的水平支撑了全市地区生产总值年均8%的增长。主要高耗能行业单位工业增加值能耗大幅下降，电力、电解铝、水泥等重点耗能产品单位能耗分别有较大幅度下降，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氨氮化物排放总量累积减少完成省下达指标。据了解，2018年前三季度，三门峡市规模以上万元工业增加值能耗下降6.49%，为三门峡市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

目前，三门峡城市发展进入内涵增长和绿色发展的转型期。为实现经济高质量发展，进一步扭转粗放发展模式，降低传统产业和高耗能产业比重，加快向“绿色制造”转型，需要大力发展节能环保产业。此次，承办的以“精准对接、务实高效”为目标的对接会是其举措之一，同时为实干注入新的内涵——政府搭台，为企业唱好戏提供优质服务。 

    务实精心的准备 

工欲善其事必先利其器。提高认识，思想重视是做好工作的前提条件。实际上，做好节能技术改造是源头节能、提高能效的关键之举，但现实中，由于节能环保行业中中小民营企业偏多，实力偏弱——要么缺技术，要么缺资金，因此节能技术改造推进的并不顺利。但节能技术改造意义重大，必须得做，必须做好。正如国家节能中心副主任史作廷在主持对接会时所说的：“党的十八大以来，党中央、国务院对生态文明建设、绿色发展高度重视，党的十九大将打好污染防治攻坚战作为实现全面小康的三大战役之一，强调要围绕坚决打好污染防治攻坚战，全面强化能源资源节约和循环利用，为决胜全面建成小康社会补齐资源生态环境短板。节能技术改造是一项多赢的举措，既能推动用能企业技术进步、降低生产成本，又能促进节能环保服务企业发展，更可以为污染防治攻坚战做出贡献，还可以为百姓创造更多的就业机会。”

为了把必须干好的事干好，为了办好这次节能技术供需对接会，达到精准对接、务实高效的目标，国家节能中心、河南省发展改革委、三门峡市人民政府和各协办单位做了大量深入细致的工作，通过定向调研、公开征集，选取了150多个节能改造需求项目，涉及总投资约60亿元，其中通过国资委推荐的中央企业提出的改造需求项目38个，涉及总投资约10亿元。国家节能中心根据企业节能技术改造与服务需求，从国家重点节能技术推广目录、前期评选公布的重点节能技术典型案例技术企业、专家推荐、社会征集等方面进行了技术筛选，精准匹配了19项先进实用节能技术在对接会现场进行推介；同时还选取了9家技术企业作为参考。为解决政府和企业在技术改造过程中遇到的技术方向选择等共性问题，国家节能中心根据技术改造需求分领域设定题目，请政府部门和节能领域内权威院士专家在会上发表演讲，为对接企业提供理论、政策、技术等全方面的支持指导，为地方政府和有关部门制定政策、规划和措施把握好方向，使技术需求企业在技术改造路径选择上不出现偏差提供依据。 

    “节能环保产业有比较大的潜力” 

史作廷主任曾多次指出，做好节能技术改造工作，涉及两方面主要工作，一是先进适用技术的推广，一是节能技术改造所需资金的来源。对接会就是要解决这两方面的问题。这也正是像北京国资融资租赁等金融机构参会的原因。王颖对记者介绍说融资租赁是融资与融物相结合的一种融资形式，这几年在我国发展还是比较快的。她说，我国设备融资率是比较低的，不足5%，这与发达国家相比有很大的差距，所以总体而言，我国融租租赁市场的空间是很大的。她重点谈了节能环保领域的融租租赁的相关情况，“节能环保领域涉及技术、设备产业，应该是较好的融资租赁领域。据我了解，有不少节能环保企业通过融资租赁方式解决了资金短缺问题。我所在的单位也有这样的实例。但是，节能环保领域中，中小民营企业偏多，这些企业普遍面临增信措施不够、抵押质押物有限、资产规模较小的问题，导致融资难的实际困难。总体说，节能环保领域既有适合融资租赁的优点，又有其自身的先天缺陷。在国家重视节能环保产业发展、积极解决中小民营企业融资难问题的情况下，节能环保领域虽然不是最受欢迎的部分，但也不是受冷落的群体。因此总体看，节能环保领域还是具有比较大的潜力的。“

的确，节能环保领域的融资环境正在发生改变。“与之前相比，节能技术项目改造的融租途径、方法丰富了很多。”中国节能协会节能服务产业委员会副主任朱霖在对接会上说。

节能环保领域所面临的融资环境正在向好的方向发展。但，节能环保企业尤其是中小民营企业必须练好内功，增强信誉。“节能服务费回收太难了！”中国兵器工业集团中兵节能环保集团有限公司副总经理谭学庆对记者抱怨说。之所以出现这种情况，“有些中小民营企业本身有瑕疵，不讲信用；有时企业更换当家人后无理由否认节能成效，拒绝回款，这种情况国有企业也有。”谭学庆解释说。“实事求是的说，做中小民营企业的投资回收风险的确较大。”王颖也深有同感。 

    久久为功 

对接会的成功，本因是会前的周密准备，当然也离不开组织者会中的有效管理与服务。相比而言，会后的落实更会有更多的工作要做。对此，各方必须有持久的信念和必胜的决心。正如河南省发展改革委副主任支安宇在对接会致辞中所说的，“当前，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，也是污染防治攻坚的紧要关口，必须坚持削减污染排放量与扩大环境容量“两手抓”，工程措施、技术措施、管控措施“三措并举”，全面打好污染防治攻坚战。”“下一步国家节能中心将与各有关方面一道跟踪签约项目的后续工作，推动项目尽快落地实施。同时，要不断的总结对接会的经验，完善相关配套服务手段，搭建市场导向的节能技术创新推广服务机制和模式；要深入挖掘重点用能企业、传统行业等领域的节能技改市场潜力，做好社会各类资源的整合，久久为功、善作善成，发扬钉钉子精神，努力把节能技术对接这项工作常态化、品牌化，为供需双方搭建优质的对接服务平台，为坚决打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、壮大节能环保产业等任务做出更大的贡献。”史作廷说。