本刊记者陈向国

2017年8月28日，备受关注的腾格里沙漠污染公益诉讼系列案在宁夏回族自治区中卫市中级人民法院一审调解结案，8家被诉企业承担5.69亿元用于修复和预防土壤污染，并承担环境损失公益金600万元。

腾格里沙漠污染事件的公益诉讼过程非常艰难。

2015年8月13日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称绿发会)在宁夏自治区中卫中级人民法院对8家涉嫌污染腾格里沙漠的企业提起环境民事公益诉讼。

8月19日，宁夏中卫中级法院以绿发会从事的生物多样性保护与绿色发展工作不属于环境保护公益活动为由，认为绿发会不是适格主体，而不予立案。

8月27日绿发会就主体资格问题向宁夏高院提起上诉。

11月6日，宁夏自治区高级人民法院以同样理由裁定驳回了绿发会的起诉。

11月24日，中国绿发会向最高人民法院提出再审申请。

12月2日，最高人民法院正式立案受理再审申请。

2016年1月22日，最高人民法院作出民事裁定书，决定提审腾格里沙漠污染8起环境公益诉讼。

2016年1月28日，最高人民法院作出最终裁定，腾格里沙漠污染公益诉讼案的一审、二审裁定认定绿发会不具备提起环境民事公益诉讼的主体资格，系对环境保护法、环境公益诉讼司法解释以及环境保护内涵的不当理解所致，适用法律有错误，应予纠正。

2016年2月，经最高人民法院终审裁定，中卫市中院受理绿发会分别诉中卫市美利源水务有限公司、宁夏蓝丰精细化工有限公司、宁夏华御化工有限公司、宁夏大漠药业有限公司、宁夏中卫市大龙化工科技有限公司、宁夏瑞泰科技股份有限公司、宁夏明盛染化有限公司、中卫市鑫三元化工有限公司等8起土壤污染损害赔偿公益诉讼系列案件。之后，中卫市受理此案。

2017年8月28日调节结案。

艰难漫长的公益诉讼过程及污染事件发生、被关注、违规违法企业被惩处的过程给我们以如下几点启示。

其一，一些地方政府保护环境、绿色可持续发展的决心不够坚定。在绿发会提起公诉之前，腾格里沙漠污染事件就已被媒体报道，但直到新京报《沙漠之殇》报道受到习总书记批示之后，问题才被真正重视。这足以说明，一些地方政府依然在沿着粗放发展的惯性发展当地经济，而把环境保护放在了从属位置；一些地方政府没有真心实意、一心一意贯彻党中央国务院绿色发展、可持续发展的方略。

其二，一些地方法院并没能从贯彻执行党中央国务院的方略高度看问题，没有主动为绿色发展、可持续发展保驾护航，没有主动为绿色发展、可持续发展扫清障碍。

其三，一些企业没有主动担当应负的社会责任，不仅如此，还错误地认为党中央国务院的环保行动是一阵风，刮过去就算了。结果，自讨苦吃。

其四，政府尤其是地方政府应该给予公益环保组织更多支持。这几年的实践证明，环保公益组织对促进落实环保相关法规、监督企业和社会组织履行社会责任已经起到了越来越重要的作用。

其五，媒体要廉洁自律、洁身自好，更积极主动发挥舆论监督作用，坚决禁止、惩处媒体从业者与违规排放企业私相授受、暗通款曲的行为。

其六，环境保护、环境治理虽然难，但只要下定决心，戮力同心，就一定有成效。事实已经说明了这点。需要特别强调的是，环保不只是环保部门的事，不只是政府部门的事，不只是别人的事；而是需要政府各部门同心协力要办的事、才能办好的事，是需要自己、自己所在的企事业单位和他人及他人所在的企事业单位从点滴做起、共同举起绿色发展大旗的大事。如此，久久为功，环境保护、环境治理定日显成效，绿色发展定能成为中国经济、社会发展的新动能。