解读丨北京市"十三五"时期能源发展规划
2017-07-24
到2020年，四环路内、城市副中心、新机场等重点区域供电可靠率达到99.9999%，户均年停电时间控制在5分钟以内，达到国际一流水平；包括延庆在内的10个远郊区的乡镇，都能通上管道天然气，煤炭消费占全市能源消费总量的比重将低于5%。18日，市发改委举行发布会，解读本市重点专项规划中的《北京市“十三五”时期能源发展规划》。
市发改委相关负责人表示，《规划》中提出了在首都发展新的历史起点上推动能源转型发展的总体思路和目标任务，其中多项指标必须在2020年年底以前完成。
全市能源消费总量设上限
这份约2.2万字的《规划》中给很多能源消费划了上限，总量控制也是北京需要完成的最大任务。到2020年，全市能源消费总量控制在7600万吨标准煤左右，其中煤炭消费总量控制在500万吨以内。
相关负责人还说，到2020年，全市优质能源消费比重提高到95%以上，其中可再生能源占能源消费比重达到8%以上。
而在本市一直倡导的节能减排方面，本市正力争到2020年左右全市二氧化碳排放总量达到峰值并尽早实现。2020年单位地区生产总值能耗比2015年下降17%。
到2020年，四环路内、城市副中心、新机场等重点区域供电可靠率达到99.9999%，户均年停电时间控制在5分钟以内，达到国际一流水平；全市供电可靠率达到99.995%，户均年停电时间下降到27分钟以内。
平原区基本实现天然气镇镇通
对于老百姓来说最直观的是，到2020年，包括电力、供热和燃气管网在内的全市老旧管网将基本完成消隐改造，让城乡居民用电、用热、用气更加安全方便。大幅提高郊区农村的生产、生活用电水平，农村地区电采暖用户户均变电容量达到9千伏安左右。
《规划》提出，聚焦民用散煤和燃煤锅炉两大领域、城乡结合部及平原地区两大区域，结合非首都功能疏解，由内向外、集中连片、分步实施，通过“以电代煤”“以气代煤”“以新能源代煤”等多种方式加快压减燃煤，到2017年，城六区和通州区、大兴区和房山区的平原地区基本实现无煤化。
同时，配合农村“煤改电”，实施新一轮农网升级改造，2020年农村地区供电可靠性达到99.99%，即户均年停电时间降到1小时左右，农村产业和生活用电环境显著改善。
结合农村“煤改清洁能源”建设，加快完善城镇和农村燃气供应体系。到2020年，包括延庆在内的10个远郊区全部接通管道天然气，基本实现平原地区管道天然气镇镇通。
加强与周边省份清洁能源合作
相关负责人说，《规划》立足首都城市战略定位、京津冀协同发展、生态文明建设等重大战略实施对能源发展提出的新要求，主动作为，把首都能源融入京津冀协同发展。和此前相比，未来北京将更关注与河北、天津等周边省市的能源联动发展，更加重视城区与郊区、平原与山区的一体化协调发展。
相关负责人表示，在郊区要加快推进新城现有燃煤锅炉清洁能源改造，完善与河北三河、涿州等地区清洁供热合作，提高通州、房山清洁供热水平。
他还说，京津冀合作实现可再生能源利用新突破。《规划》提出，实施“绿电进京计划”，深化加强北京与河北张家口、内蒙古赤峰、乌兰察布和山西大同等地的清洁能源合作，推动共建一批可再生能源输出基地。到2020年，年外调绿电总量达到100亿千瓦时。
同时，本市还将加快内蒙古、山西、东北电网到京津唐电网的外受电通道建设，2020年全市外受电达到14条通道30回路，输电能力达到3500万千瓦。完善本地电源支撑，全面建成四大燃气热电中心，形成以四大燃气热电中心为主、区域能源中心为辅、可再生能源发电为补充的多元电源支撑体系，全市清洁发电比例达到100%。
