国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》明确提出，要建立“领跑者”标准制度，制定“领跑者”能效标准，将“领跑者”能效标准与新上项目能评审查、节能产品推广应用相结合，推动企业技术进步，加快标准的更新换代，促进能效水平快速提升。日前，国家节能中心参会人员从“领跑者”分论坛上了解到，中国标准化研究院、国家发改委能源研究所等机构正在开展能效“领跑者”方面的研究，并初步形成了一些成果。如中标院研究提出了中国建立“领跑者”制度的基本原则、主要目标和核心内容，分析了“领跑者”能效指标的不同设定方法及优缺点，提出了“领跑者”制度框架与行动设想等。